一、自供區(qū)農(nóng)網(wǎng)概況

　　豐樂水庫屬黃山市水電局管理，電站發(fā)電由黃山市電業(yè)局調(diào)度。所發(fā)電量主要輸送到華東電網(wǎng)巖寺110千伏變電站，兼作電悶調(diào)峰和華東電網(wǎng)檢修時對黃山市供電。水庫電站處于大電網(wǎng)供電末端。70年代自供區(qū)負(fù)荷為照明、加工等，規(guī)劃的10千伏線路線徑偏細(xì)，變壓器為SJ系列，電網(wǎng)資產(chǎn)屬鄉(xiāng)、村集體所有，目前共有105臺變壓器，分布于山區(qū)，供電半徑最遠(yuǎn)的達(dá)32．3千米，大電網(wǎng)倒供電時，供電半徑更遠(yuǎn)。豐樂水庫只管供電，按市物價部門核定的每千瓦時0．455元，對鄉(xiāng)電管所在配電臺區(qū)進(jìn)行計量收費(fèi)，臺區(qū)至用戶由鄉(xiāng)電管所對村電工進(jìn)行承包收費(fèi)。自供區(qū)農(nóng)網(wǎng)存在的問題：一是線徑細(xì)，供電半徑長，高能耗電力變壓器多，線損、變損大，電能質(zhì)量差，供電可靠性低；二是管理體制不順，供電網(wǎng)及配變產(chǎn)權(quán)歸屬鄉(xiāng)村集體，豐樂水庫對鄉(xiāng)電管所無行政管理職權(quán)，鄉(xiāng)電管所對村農(nóng)電工管理缺乏約束力；三是層層承包收電費(fèi)，中間環(huán)節(jié)多，導(dǎo)致到戶電價高，一般都在每千瓦時1元左右，個別農(nóng)村高達(dá)1．8元；四是低壓網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不合理；五是普遍存在人情電、關(guān)系電現(xiàn)象，漏電、偷電行為時有發(fā)生。

　　二、對策探討

　　搞好農(nóng)電“兩改一同價”工作是啟動內(nèi)需、利國利民的一項重要工作，必須認(rèn)真抓緊抓好。筆者針對安徽省黃山市豐樂水庫電站自供區(qū)農(nóng)網(wǎng)現(xiàn)狀，就類似地區(qū)如何開展農(nóng)電“兩改一同價”工作談點(diǎn)意見與同行共同探討。

　　1．理順管理體制。由于水庫電站自供區(qū)不屬電力部f1經(jīng)營管理，無法納入電力部門農(nóng)網(wǎng)改造計劃，要進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)

復(fù)合土工布分為一布一膜和兩布一膜，寬幅4-6m，重量為200—1500g/平方米，抗拉、抗撕裂、頂破等物理力學(xué)性能指標(biāo)高，產(chǎn)品具有強(qiáng)度高，延伸性能較好，變形模量大，耐酸堿、抗腐蝕，耐老化，防滲性能好等特點(diǎn)。能滿足水利、市政、建筑、交通，地鐵、隧道、工程建設(shè)中的防滲，隔離，補(bǔ)強(qiáng)，防裂加固等土木工程需要。由于其選用高分子材料且生產(chǎn)工藝中添加了防老化劑，故可在非常規(guī)溫度環(huán)境中使用。常用于堤壩、排水溝渠的防滲處理，以及廢料場的防污處理。 功能：防滲、隔離 用途： 土工壩、堆石壩、砌石壩和展壓混凝土壩；堤、壩前水平防滲鋪蓋，地基垂直防滲層；尾礦壩、污水庫壩身及庫區(qū)；施工圍堰；渠道、蓄液池復(fù)合土工膜的廣泛應(yīng)用對生態(tài)環(huán)境也起到了保護(hù)作用

改造，難度比較大，主要是農(nóng)網(wǎng)改造沒有資金來源就有問題。因此，必須理順管理體制，以溝通農(nóng)網(wǎng)改造資金渠道。

　　2。對自供區(qū)集體所有的電網(wǎng)資產(chǎn)，電站可按殘值收購，實(shí)行統(tǒng)一管理，并進(jìn)行改造。或者將資產(chǎn)進(jìn)行評估，共同建立股份制企業(yè)，聯(lián)合經(jīng)營，由股份公司組織實(shí)施“兩改一同價”工作。

　　3。對既有自供區(qū)又向國家電網(wǎng)輸送電能的水庫電站，無經(jīng)濟(jì)條件的，不防可以采取如下對策：一是按國家有關(guān)政策，會同當(dāng)?shù)卣?，將自供區(qū)農(nóng)網(wǎng)無償移交縣電力公司，由電力公司納入農(nóng)網(wǎng)改造計劃。二是出讓自供區(qū)農(nóng)網(wǎng)?？h電力公司可以按國家有關(guān)政策購買自供區(qū)農(nóng)網(wǎng)資產(chǎn)，變更供電關(guān)系，由電公司實(shí)施“兩改一同價”工作。三是將自供區(qū)農(nóng)電資產(chǎn)委托給縣電力公司管理，由代管者實(shí)施“兩改一同價”工作。無論是無償移交、有償移交、委托管理或?qū)嵭泄煞葜平?jīng)營，都應(yīng)評估資產(chǎn)并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，防止國有資產(chǎn)流失。

　　豐樂水庫電站自供區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造所需投資較大，就是能得到貸款也難以償還。為了推進(jìn)網(wǎng)改，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同價，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平提高創(chuàng)造良好外部環(huán)境，我們準(zhǔn)備采用無償移交辦法。

　　作者單位：安徽省黃山市豐樂水庫